龚久玲,李新民

当前，我国水利水电工程正迈向高难度、高复杂度的新阶段。水利工程监理的核心职能已从单纯的技术质量控制，转向全过程、全方位的合同与风险综合治理。本文旨在构建一套基于“风险导向-合同约束”的现代监理履职协同机制（CC-RA模型）。研究依托不完全合同理论与项目全生命周期风险管理理论，深入剖析合同管理与风险评估的内在耦合逻辑，并引入模糊综合评价法和蒙特卡洛模拟等定量工具构建动态评估体系。最为关键的是，本文选取了具有世界级技术难度的白鹤滩水电站（代表巨型工程的技术风险治理）和具有典型区域开发特征的固增水电站（代表中型工程的实施与环境风险管控）作为双案例进行实证分析。通过对白鹤滩项目柱状节理玄武岩处理中的精细化变更索赔管理，以及固增项目在征地滞后压力下的履约反制措施的深度复盘，本文揭示了监理单位如何利用风险预警优化合同执行、利用合同条款规避重大风险的互动规律。研究成果不仅丰富了工程监理的理论体系，也为同类复杂水利工程的建设提供了具有高度实操性的管理范式与决策参考。

水利水电工程监理；合同管理；风险管理；履约控制；风险应对

[1] 王守清,柯永建.特许经营项目融资（BOT、PFI 和 PPP）[M].北京:清华大学出版社,2008. [2] 刘俊颖,李志永.工程风险管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2013. [3] 张水波,陈勇强.国际工程合同管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2011.

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